Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением и расширением проекта «Правовая адаптация и интеграция трудовых мигрантов из Узбекистана», реализуемого с 01.07.2022 г. по 31.10.2022 г. при поддержке гранта губернатора Амурской области на развитие гражданского общества. В процессе реализации проекта «Правовая адаптация и интеграция трудовых мигрантов из Узбекистана» выяснилось, что в настоящее время необходим комплексный подход к адаптации мигрантов - граждан Узбекистана, прибывающих на территорию Амурской области, а также членов их семей, для чего предполагается создание первого в Амурской области Адаптационного центра для мигрантов из Узбекистана.
В рамках проекта предусмотрено проведение мероприятий по трем направлениям. Во-первых, показавших свою эффективность в ранее реализуемом проекте, мероприятий по правовому просвещению мигрантов - граждан Узбекистана о правилах пребывания на территории Российской Федерации, осуществления трудовой деятельности на территории Амурской области, соблюдении законодательства Российской Федерации; распространения информационно-справочных раздаточных материалов - брошюр (на русском и узбекском языках), проведения бесплатных юридических консультаций по индивидуальным обращениям, а так же проведения информационных встреч (обучающих семинаров, круглых-столов) с участием представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, работодателей по вопросам соблюдения миграционного законодательства. Во-вторых, проект будет направлен на реализацию мероприятий по психологической адаптации мигрантов - граждан Узбекистана, путем оказания психологической помощи как в индивидуальном порядке (в форме индивидуальной психологической помощи), так и в форме проведения психологических семинаров, тренингов, которые помогут преодолевать психологический стресс, связанный с приспособлением мигранта к жизни в новой стране и новой культурной среде. И в-третьих, в рамках проекта планируется мероприятия по социально-культурной и языковой адаптации мигрантов - граждан Узбекистана, через проведение национально-культурных мероприятий, направленных на трансляцию и популяризацию важных аспектов традиционной народной культуры народов России и Узбекистана, а также, проведение занятий по изучению русского языка в целях постепенного преодоления языкового барьера.
Реализация проекта позволит создать условия для успешной правовой, психологической, социально-культурной и языковой адаптации и интеграции мигрантов из Узбекистана, прибывающих в Амурскую область и членов их семей, будет способствовать повышению уровня правовой грамотности мигрантов, формированию национально-дружественного поведения, профилактике экстремизма, снижению количества правонарушений и преступлений.

Цель

1. Формирование условий для успешной правовой, психологической, социально-культурной и языковой адаптации мигрантов из Республики Узбекистан, прибывающих в Амурскую область.

Задачи

1. содействие в успешной правовой адаптации мигрантов - граждан Узбекистана, путем правового просвещения и оказания юридической помощи
2. реализация социально-психологических мероприятий для мигрантов - граждан Узбекистана, включающих информационные встречи, тренинги с психологом, индивидуальную психологическую помощь
3. содействие в успешной социально-культурной и языковой адаптации мигрантов - граждан Узбекистана через просвещение о национальных традициях и культуре и проведение занятий по русскому языку как иностранному

Обоснование социальной значимости

По данным официальных статистических сведений МВД РФ (https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/31387860) за январь-июнь 2022 года на миграционный учет на территории Российской Федерации поставлено 3 110 049 граждан Узбекистана. При этом в Амурской области на миграционной учет за январь-июнь 2022 года поставлено 120 516 иностранных граждан, 10 347 иностранным гражданам оформлены патенты на осуществление трудовой деятельности на территории Амурской области.
Указом Президента РФ от 31 октября 2018 г. утверждена Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года, одной из задач которой является создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации иностранных граждан, испытывающих сложности в адаптации, обусловленные особенностями их культуры и привычного жизненного уклада, а также иными факторами.
К сожалению, среди мигрантов из Узбекистана встречаются лица, плохо владеющие русским языком, не адаптированные к жизни в инокультурной среде, низким уровнем как личной, так и правовой культуры, воспитания, что приводит к межнациональной напряженности и другим опасным последствиям (наркопреступность, экстремизм и т.д.).
На сегодняшний день, важнейшей проблемой, связанной с миграционной политикой, является отсутствие организаций, направленных на создание благоприятного режима для комплексной адаптации и интеграции мигрантов из Узбекистана. На встрече Президента РФ с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым (http://kremlin.ru/events/president/news/69223), глава государства поддержал идею создания адаптационных центров для мигрантов в России, в которых в одном месте мигрантам можно узнать о традициях, обычаях, культуре, получить правовую поддержку и даже психологическую.
Предварительные результаты реализации Проекта «Правовая адаптация и интеграция трудовых мигрантов из Узбекистана», при поддержке гранта губернатора Амурской области на развитие гражданского общества выявили наличие трудностей жизни мигрантов из Узбекистана практически во всех областях их жизнедеятельности: социальная отчужденность, низкий уровень грамотности, языковой барьер, отсутствие наличия необходимых документов, не знание законов России. Указанные данные свидетельствуют о необходимости комплексного подхода к адаптации мигрантов - граждан Узбекистана, прибывающих на территорию Амурской области, а также членов их семей. Не смотря на ежегодный приток мигрантов на территорию Амурской области для осуществления трудовой деятельности, в том числе в строительстве крупных национальных проектов: Космодрома «Восточный», Амурского газоперерабатывающего завода (Амурский ГПЗ), Амурского газохимического комплекса (ГХК), в регионе нет постоянно действующего центра, который мог бы оказать комплексную поддержку в сфере правового, социально-психологического, культурного развития для граждан Узбекистана.
Граждане Республики Узбекистан, временно пребывающие и (или) трудоустроенные на территории Амурской области, нуждаются в правовом информировании и в квалифицированной юридической помощи, в том числе адресной правовой помощи для защиты нарушенных прав. Поэтому важно сегодня оказывать бесплатное юридическое просвещение в сфере правового положения иностранных граждан, во избежание правонарушений со стороны иностранцев, а также нелегального пребывания на территории Амурской области.
Процесс социокультурной адаптации очень важен для улучшения качества жизни мигрантов из Узбекистана и их семей. Основные показатели успешности социокультурной адаптации мигрантов в местном сообществе — это установление позитивных связей с новой средой, участие в социальной и культурной жизни города, удовлетворительное психическое состояние, адекватность в общении и в межкультурных отношениях. Отсутствие или нехватка социальных навыков у мигрантов, недостаточный уровень владения русским языком мигрантами из Узбекистана и членами их семей, а также ориентация на нормы и правила культуры своей страны, которые существенно отличаются от принятых в России не позволяет им успешно социализироваться в новой среде. Плохое знание мигрантами не только русского языка, но и правил заполнения деловых бумаг, документов, трудовых договоров и т.д., приводит к трудностям в общении с представителями органов власти, работодателями. Указанные трудности при адаптации и отсутствие достаточной поддержки негативно сказываются на психологическом состоянии мигрантов, которые несомненно испытывают эмоциональные трудности, вызванные переживанием миграционного стресса.
Реализация проекта позволит облегчить интеграцию мигрантов из Узбекистана в новую среду, позволит легче пройти адаптацию к новым условиям жизни, избежать возникновения межнациональных конфликтов с местным населением, избежать трудностей при обращении в органы власти, в отношениях с работодателями и местными жителями и будет способствовать развитию культуры межнациональных отношений.

География проекта

г. Благовещенск, г. Свободный, г. Циолковский

Целевые группы

1. Мигранты из Республики Узбекистан, прибывающие на территорию Амурской области