Проекты

Краткое описание

Проект включает в себя предоставление жителям Амурской области, в том числе из отдаленных территорий, консультативной помощи по всем сферам правоотношений не только для оказания единичной помощи обратившимся, но и с целью выявления системных случаев нарушения прав граждан с дальнейшим обсуждением сложившейся ситуации с органами публичной власти, в чьей компетенции находится вопрос, некоммерческим сектором, предпринимательским сообществом и устранением причин ее возникновения. Уникальность проекта заключается в том, что консультирование граждан будет осуществляться совместно с представителями трех институтов уполномоченных: по правам человека, ребенка и предпринимателей, а также органов местного самоуправления, государственной власти, некоммерческого сектора, в связи с чем гражданин одновременно получит помощь у различных специалистов (юрист, нотариус, судебный пристав, прокурор, и т.д.) и ему не придется тратить много времени на разрешение своих вопросов, записываясь на прием в территориально разрозненные инстанции. Также будут проведены лектории по правовой грамотности для различных категорий граждан, освещающих основные их права в сфере жилищного, потребительского, гражданского и др. отраслей права. Этот формат в конечном итоге обеспечит формирование эффективной комплексной системы оказания юридической помощи. В течение всей реализации проекта будет использован такой механизм приема граждан, как мобильное консультирование и видеоприем, что значительно облегчит доступ к специалистам для таких категорий граждан, как пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, проживающие за пределами областного центра. Также совместно с федеральными структурами запланировано проведение тематических горячих линий по наиболее острым проблемам, волнующих граждан. Преимущество подобных форматов работы - в минимизации бюрократических механизмов, вызванных, в том числе, классическим документооборотом в государственных органах. В условиях большого объема меняющегося законодательства большое значение имеет своевременное правовое просвещение населения по наиболее актуальным вопросам права, повышение его ориентированности в правовой сфере. В связи с чем проект несет в себе также просветительскую функцию, в социальных сетях и мессенджерах не только нашей организации, но и в аккаунтах уполномоченных будут размещены рубрики «Вопрос-ответ», где будет возможно получить ответ на поставленный проблемный вопрос в сфере права и правоприменения. Также в рамках проекта по результатам рассмотрения обращений будет подготовлено аналитико-правовое заключение, содержащее описание наиболее типичных проблем правового характера. В завершении проекта запланировано проведение регионального правового форума с участием представителей ДФО с целью обсуждения состояния и проблем оказания правовой и бесплатной юридической помощи населению и выработке предложений по их решению.

Цель

1. Способствовать повышению уровня правовой защищенности жителей Амурской области путем оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, проведения правового просвещения, создания системы взаимодействия некоммерческого сектора с представителями государственных структур.

Задачи

1. 1. Оказание безвозмездной комплексной юридической помощи жителям Амурской области.
2. 2. Повышение правовой грамотности жителей Амурской области, в том числе социально незащищенных категорий граждан: детей-сирот, ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних, многодетных семей, малоимущих граждан, пенсионеров.
3. 3. Подготовка аналитико-правового заключения, содержащего ключевые проблемы с учетом поступающих обращений граждан.
4. 4. Привлечение общества, представителей органов власти, СМИ, некоммерческих организаций и иных субъектов к участию в решении проблем защиты прав жителей Амурской области в рамках проведения регионального правового форума.

Обоснование социальной значимости

Как показывает практика работы нашей организации, жители Амурской области, входящие в целевые группы проекта, в случае нарушения их прав не только не могут защитить их самостоятельно, но и испытывают трудности даже в том, куда обратиться. Приходится констатировать тот факт, что информация о порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи (БЮП) органами публичной власти в основном размещается в сети «Интернет», а не в местах, доступных для граждан, в СМИ. Кроме того, жители, проживающие вдали от городов и районных центров, не всегда информированы о своих правах и льготах, лишены возможности самостоятельного поиска подобной информации, в том числе и из-за недостаточного уровня покрытия территории информационными каналами связи (только в Зейском районе 12 населенных пунктов из 31 имеют простую телефонную связь).
Следует также выделить ряд проблем, которые выявлены при защите прав граждан:
отсутствие единой базы лиц, организаций и структур, оказывающих на безвозмездной основе правовую помощь гражданам, не имеющим право на получение БЮП, информация о них разрозненная и размещается на личных ресурсах, о которых неизвестно широкому кругу лиц; недостаточное количество адвокатов, оказывающих БЮП по месту проживания граждан (г. Шимановск и Шимановский МО, г.Зея, и Зейский МО, Сковородинский МО, Мазановский МО, Магдагачинский МО по 1 чел., г.Тында и Тындинский МО 2 чел., г.Свободный и Свободненский р-он – 3 чел., http://advpalata28.ru/upload/iblock/8f0/3igp4kqtx478qjhark9qyqowmlr848sq/spisok-BYUP-2025.pdf) и центров БЮП (на всю область созданы всего 2 центра, которые расположены в г.Благовещенске, https://minjust.gov.ru/ru/pages/pravovayainformaciya/spisok-centrov-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshi/#section-1229);
высокая стоимость услуг юристов и адвокатов по сравнению с доходом целевой группы проекта. К примеру, средняя стоимость услуг за представительство по гражданским делам составляет 33-54 тыс. руб. (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3223/);
неквалифицированная юридическая помощь, оказываемая юристами – мошенниками (https://www.amurupch.ru/category/news/page/17/).
Из 750 000 жителей области 117 000 имеют право на получение БЮП, при этом за 2024 год такая помощь оказана всего 284 гражданам, но потребность значительно выше, при том не только у данной категории граждан, но и тех, кто не имеет право на БЮП. Об этом свидетельствует не только собственный опыт организации, но и количество обращений в адрес региональных государственных органов правозащиты (2023 - 3861, 2024 - 6622), наибольшее количество которых приходится на сферу применения норм гражданского, процессуального и исполнительного законодательства, соблюдения жилищных, социальных, семейных, личных и иных прав.
Приведенные нами примеры и реалии сегодняшнего времени говорят о том, что потребность в получении бесплатной юридической помощи, правовом просвещении среди указанной целевой группы велика.
Не менее важным является и то, что проведение выездных консультаций, правовых лекториев, мобильного консультирования и видеоприемов позволит выявить наиболее типичные проблемы правового характера, дальнейший анализ которых будет положен в основу для проведения регионального правого форума с участием представителей ДФО с целью обсуждения состояния проблем защиты прав жителей Амурской области и выработки предложений по их решению и привлечению внимания органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации, общественности к проблемам защиты прав человека, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения граждан.
Реализация проекта обеспечит доступ к бесплатной квалифицированной юридической помощи. Это позволит защитить права и законные интересы граждан в сложных жизненных ситуациях, снизить число правовых конфликтов. Граждане станут лучше осведомлены о своих правах и смогут более эффективно их защищать. Создание системы взаимодействия некоммерческого сектора с представителями государственных структур поможет обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания правовой помощи и БЮП, в том числе в отдаленных и труднодоступных местностях.
Успешная реализация проекта также будет способствовать формированию общественного мнения о важности правовой защиты. Создание активного сообщества, заинтересованного в защите своих прав, укрепит позиции гражданского общества и поддержит дальнейшие инициативы в области правозащиты. Установление открытого диалога между населением и властями также станет ключевым элементом, способствующим повышению доверия к правосудию и государственной системе в целом.

География проекта

Амурская область

Целевые группы

1. Жители Амурской области, в том числе социально незащищенные категории граждан: дети-сироты, ветераны, инвалиды, несовершеннолетние, многодетные семьи, малоимущие граждане, пенсионеры.